Viete, čo je Istanbulský dohovor? Definícia, fakty a mýty
Počuli ste už o pojme Istanbulskom dohovore a o tom, prečo je dôležitý? Cieľom tohto prelomového dokumentu je bojovať proti násiliu páchanému na ženách v Európe a vo svete. Pravdepodobne ste videli znepokojujúce titulky o náraste domáceho násilia počas pandémie alebo o pretrvávajúcich problémoch obťažovania a zneužívania, ktoré v našich spoločnostiach stále pretrvávajú. V Istanbulskom dohovore sa uznáva, že násilie páchané na ženách je porušením ľudských práv, a stanovuje sa v ňom komplexný rámec, ktorým sa majú štáty riadiť pri jeho prevencii, ochrane obetí a stíhaní páchateľov. Hoci nie je dokonalý, predstavuje dôležitý krok vpred pri riešení tohto celosvetového problému. Poďme sa teda pozrieť na to, čo presne Istanbulský dohovor je, ako vznikol a prečo by nás mal zaujímať. Vedomosti sú predsa moc a my všetci musíme zohrať úlohu pri budovaní spravodlivejšieho a rovnejšieho sveta pre ľudí všetkých pohlaví.
Čo je Istanbulský dohovor?
Istanbulský dohovor je ľudskoprávna zmluva Rady Európy o prevencii a boji proti násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu. Dohovor, ktorý bol otvorený na podpis v roku 2011, uznáva násilie páchané na ženách za porušovanie ľudských práv a jeho cieľom je ukončiť beztrestnosť páchateľov.
Dohovor stanovuje komplexný rámec politík v oblastiach, ako sú:
- Preventívne opatrenia: vrátane kampaní na zvýšenie informovanosti, vzdelávania a práce s páchateľmi s cieľom zmeniť ich správanie.
- Ochrana a podpora obetí: vrátane útulkov, liniek pomoci, právnej a lekárskej pomoci.
- Stíhanie páchateľov: vrátane zavedenia právnych predpisov, ktoré kriminalizujú rôzne formy násilia páchaného na ženách, školenia polície a súdnictva a zabezpečenia účinného vyšetrovania a stíhania.
Ratifikujúce krajiny sa zaväzujú začleniť dohovor do vnútroštátneho práva a zaviesť politiky na riešenie násilia páchaného na ženách. Od roku 2021 dohovor ratifikovalo 34 európskych krajín. Napriek odporu niektorých skupín výskumy ukazujú, že dohovor viedol ku konkrétnym politickým zmenám v krajinách, ktoré ho ratifikovali.
Dohovor je dôležitý, pretože násilie páchané na ženách sa príliš dlho nepovažovalo za závažné porušovanie ľudských práv alebo politický problém. Tým, že sa Istanbulský dohovor uznáva ako taký a poskytuje komplexný rámec na jeho riešenie, sa snaží zvýšiť bezpečnosť života žien v celej Európe. Hoci nie je dokonalý, je to zásadný krok k tomu, aby sa násilie páchané na ženách raz a navždy skoncovalo.
Kľúčové fakty o Istanbulskom dohovore
Istanbulský dohovor je ľudskoprávna zmluva Rady Európy zameraná na prevenciu a boj proti násiliu na ženách a domácemu násiliu. Bol otvorený na podpis v roku 2011 a nadobudol platnosť v roku 2014.
Kľúčové fakty o dohovore
V dohovore sa stanovujú právne záväzné normy na predchádzanie násiliu páchanému na ženách, ochranu obetí a potrestanie páchateľov. Vzťahuje sa na všetky formy násilia páchaného na ženách – fyzické, sexuálne, psychické, emocionálne alebo ekonomické.
V dohovore sa stanovuje komplexný súbor opatrení na predchádzanie násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu vrátane kampaní na zvyšovanie povedomia, odbornej prípravy odborníkov, spolupráce s mimovládnymi organizáciami a vytvorenia mechanizmov na zber údajov.
Zaväzuje štáty, aby obetiam poskytli útulky, linky pomoci a lekársku pomoc.
Od krajín, ktoré ratifikujú dohovor, sa vyžaduje, aby kriminalizovali všetky formy násilia páchaného na ženách vrátane nútených manželstiev, mrzačenia ženských pohlavných orgánov, nútených potratov a nútenej sterilizácie.
Dohovorom sa zriaďuje monitorovací mechanizmus na zabezpečenie jeho dodržiavania – Skupina expertov pre opatrenia proti násiliu na ženách a domácemu násiliu (GREVIO).
Ratifikáciou dohovoru sa vlády zaväzujú zhromažďovať údaje a štatistiky o násilí páchanom na ženách. Zaväzujú sa tiež poskytovať primerané finančné prostriedky na opatrenia zamerané na prevenciu a boj proti všetkým formám násilia, na ktoré sa vzťahuje dohovor.
Dohovor sa netýka len násilia páchaného na ženách, ale aj domáceho násilia, ktoré môže postihovať mužov, ženy aj deti. Celkovo je cieľom dohovoru podporiť podstatnú rovnosť medzi ženami a mužmi a posilniť postavenie žien. Predstavuje významný krok smerom k ukončeniu beztrestnosti páchateľov násilia na ženách a k dosiahnutiu rovnakej ochrany a bezpečnosti obetí v Európe i mimo nej.
Bežné mýty a fakty o Istanbulskom dohovore
Okolo Istanbulského dohovoru koluje niekoľko rozšírených mýtov, ktoré nie sú podložené faktami. Poďme si objasniť niektoré nejasnosti.
Dohovor podporuje “rodovú ideológiu”
Niektorí tvrdia, že dohovor zavádza radikálnu feministickú ideológiu tým, že používa pojmy ako “rodovo podmienené násilie”. Cieľom dohovoru je však jednoducho chrániť všetkých ľudí pred násilím a diskrimináciou bez ohľadu na pohlavie.
Podkopáva tradičné rodinné hodnoty
Dohovor nediktuje, ako by mali byť rodiny usporiadané, ani nepodkopáva tradičné hodnoty. Jeho cieľom je predchádzať domácemu násiliu a chrániť obete bez ohľadu na pohlavie, sexuálnu orientáciu alebo vzťahový status.
Zavádza manželstvo osôb rovnakého pohlavia
Istanbulský dohovor nevyžaduje, aby krajiny legalizovali manželstvá osôb rovnakého pohlavia. Zameriava sa výlučne na prevenciu násilia páchaného na ženách a domáceho násilia. Zákony o manželstve nie sú dotknuté.
Obmedzuje slobodu prejavu
Dohovor chráni slobodu prejavu a od krajín vyžaduje len to, aby kriminalizovali verejné podnecovanie k násiliu a diskriminácii. Neobmedzuje iné druhy prejavu ani náboženskú slobodu.
Podporuje masovú migráciu
Cieľom dohovoru je chrániť migrantky pred násilím a diskrimináciou, ale nepodporuje masovú migráciu ani otvorené hranice. Migračnú politiku určujú jednotlivé štáty, nie Rada Európy.
Fakty jasne ukazujú, že bežné mýty o Istanbulskom dohovore sú neopodstatnené. Podstatou dohovoru je jednoducho podpora ľudských práv a ukončenie násilia voči všetkým ľuďom. Vyvrátením mylných predstáv môžeme viesť konštruktívnejšiu diskusiu o tejto dôležitej otázke.
Kto doteraz ratifikoval Istanbulský dohovor?
Istanbulský dohovor je prvým právne záväzným nástrojom v Európe na boj proti násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu. Od roku 2021 ho ratifikovalo 34 európskych krajín.
Medzi kľúčové krajiny, ktoré ratifikovali Istanbulský dohovor, patria napr:
- Francúzsko
- Španielsko
- Taliansko
- Nemecko
- Spojené kráľovstvo
Tieto krajiny prijali právne predpisy na zosúladenie svojich vnútroštátnych právnych predpisov s normami stanovenými Istanbulským dohovorom. Ratifikáciou dohovoru sa krajiny zaväzujú predchádzať domácemu násiliu, chrániť obete a stíhať páchateľov.
Niektoré ďalšie krajiny dohovor podpísali, ale ešte neratifikovali, vrátane:
- Rusko
- Ukrajina
- Poľsko
- Maďarsko
Hoci podpísanie dohovoru je prvým krokom, na to, aby sa stal v danej krajine právne záväzným, je potrebná jeho ratifikácia. Niektoré krajiny sa stretávajú s odporom voči ratifikácii dohovoru z dôvodu obáv o národnú suverenitu alebo určitých ustanovení, ako je napríklad postoj dohovoru k diskriminácii na základe sexuálnej orientácie alebo rodovej identity.
Niekoľko krajín, ako napríklad Azerbajdžan, Rusko a Arménsko, Istanbulský dohovor vôbec nepodpísalo. Dohovor zostáva otvorený na podpis a ratifikáciu pre každú krajinu. Zvýšená ratifikácia a vykonávanie Istanbulského dohovoru v celej Európe posilní ochranu obetí a zodpovednosť páchateľov, čo pomôže pri úsilí o ukončenie danej problematiky.
Celkovo predstavuje ratifikácia Istanbulského dohovoru pre krajiny dôležitý krok k podpore práv žien a riešeniu rozšíreného problému násilia páchaného na ženách. Naďalej je potrebné vyvíjať úsilie na podporu ďalších krajín, aby sa stali plnoprávnymi zmluvnými stranami dohovoru a plne implementovali jeho ustanovenia. Rastúci zoznam krajín, ktoré dohovor ratifikovali, však svedčí o odhodlaní bojovať proti tomuto porušovaniu ľudských práv.
Význam Istanbulského Dohovoru – Prečo by ho mali ratifikovať krajiny ako Slovensko
Istanbulský dohovor, ktorý je v skratke zameraný na boj proti násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu, zohráva kľúčovú úlohu aj pre advokátov. Ako zmluva Rady Európy o ľudských právach, je to prvý právne záväzný nástroj v Európe v tejto oblasti. Jeho cieľom je nielen prevencia násilia a ochrana obetí, ale aj poskytovanie právnej pomoci prostredníctvom advokátov, ktorí majú za úlohu pomáhať obetiam a zabezpečovať, aby boli páchateľov stíhaní.
Prečo je ratifikácia Istanbulského dohovoru taká dôležitá, najmä pre krajiny ako Slovensko?
Ochrana obetí
Slovensko by ratifikáciou dohovoru zabezpečilo lepšiu ochranu a podporu obetiam domáceho násilia a násilia páchaného na ženách. Dohovor vyžaduje, aby zmluvné strany zriadili útulky, krízové centrá pre obete znásilnenia a nepretržité linky pomoci pre obete násilia. Zmluvným stranám tiež ukladá povinnosť zabezpečiť obetiam prístup k lekárskej starostlivosti, poradenstvu a právnej pomoci.
Prevencia prostredníctvom vzdelávania
Dohovor sa zameriava aj na prevenciu násilia prostredníctvom vzdelávania a zvyšovania povedomia. Od zmluvných strán vyžaduje, aby podporovali informovanosť o rôznych formách násilia, na ktoré sa dohovor vzťahuje, o ich dôsledkoch a o rodovej rovnosti vo všeobecnosti. Vzdelávacie programy a mediálne kampane môžu pomôcť spochybniť existujúce stereotypy a sexistické postoje v spoločnosti, ktoré vedú k násiliu na ženách.
Postihovanie páchateľov
Ratifikácia dohovoru by tiež znamenala, že Slovensko prijme právne predpisy na účinné vyšetrovanie, stíhanie a trestanie páchateľov násilia na ženách a domáceho násilia. Dohovor vyzýva zmluvné strany, aby stanovili účinné, primerané a odrádzajúce sankcie za takéto násilné činy. Zakazuje tiež povinné využívanie alternatívnych postupov riešenia sporov, ako je mediácia a zmierovacie konanie, v súvislosti so všetkými formami násilia.
Celkovo možno konštatovať, že ratifikáciou Istanbulského dohovoru by Slovensko urobilo dôležitý krok k odstráneniu násilia páchaného na ženách a domáceho násilia prostredníctvom prevencie, ochrany obetí a stíhania páchateľov. Dohovor stanovuje právne záväzné normy na dosiahnutie skutočnej zmeny v boji proti porušovaniu týchto ľudských práv.
Záver
Hoci je cesta pred nami dlhá, dohovor je prvým kľúčovým krokom k vybudovaniu sveta so skutočnou rodovou rovnosťou a ukončením násilia páchaného na ženách. Ako bežní občania musíme všetci zohrávať úlohu, aby sa táto vízia stala skutočnosťou. Vzdelávajte sa o týchto kritických otázkach, vyzývajte svojich politických zástupcov, aby ratifikovali a uplatňovali dohovor, a postavte sa proti škodlivým stereotypom a diskriminácii, kedykoľvek sa s nimi stretnete. Spoločne môžeme vytvoriť spoločnosť, v ktorej sa ženy budú cítiť posilnené a v bezpečí. Istanbulský dohovor nám ukazuje cestu – teraz je na každom z nás, aby sme po nej kráčali.
Zdroje:
https://www.coe.int/en/web/istanbul-convention/grevio
https://www.amnesty.sk/ako-dokaze-istanbulsky-dohovor-zachranovat-zivoty/
